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2014第31期:成都市武侯区出口鞋类产品质量安全示范区

发布时间:2014-10-14

   成都市武侯区出口鞋类产品质量安全示范区

信 息 快 讯

   2014第31期                                 2014年10月7日

目录

美国服鞋协会会员催促政府更新贸易协定

美国AAFA发布第14版限制物质清单(RSL)

中美洲国家鞋标签法规

俄禁止政府部门采购关税同盟外鞋服产品

斯媒呼吁进一步敞开大门欢迎中国投资

2014年摩洛哥海关实施新规定

厄瓜多尔发布皮革制品标签的技术法规草案

上半年贸易救济调查激增 美国涉案金额最高

 ISO发布玩具和儿童用品中邻苯二甲酸酯检测标准

2014年1-8月鞋类(含鞋材)出口同比增长情况

美国服鞋协会会员催促政府更新贸易协定

  近日,美国服装和鞋类协会带领24名服装及鞋类企业负责人和零售商前往华盛顿国会山。他们会见了参议员、众议员、美国参议院财政委员会及众议院筹款委员会,以游说政府尽快敲定主要的国际贸易政策和协定。

  近日,美国服装和鞋类协会带领24名服装及鞋类企业负责人和零售商前往华盛顿国会山。他们会见了参议员、众议员、美国参议院财政委员会及众议院筹款委员会,以游说政府尽快敲定主要的国际贸易政策和协定。

  美国服装和鞋类协会的首席执行官Juanita Duggan表示,双向贸易自由化和市场开放对美国服装行业以及该行业的美国从业人员至关重要。美国服装和鞋产业共提供了400万个就业岗位,这些就业岗位包括行业高管、纺织工人、采购经理、零售商、零售层相关岗位及专业技术员等。同样,运输行业也因服装产业获益良多,比如3.7万个物流岗位与23.5万个清洁岗位应运而生。“2012年,全美共消费近200亿件服装和超过20亿双鞋。其中,98%的鞋和97%的服装都产自美国以外的地方。双向贸易自由化和公开市场对美国服装及鞋类行业十分重要,同时也关系到400万名从业工人的生活。这些相关从业人员需要国会和行政机构尽快将有关国际贸易政策和协定的工作提上日程,更新过期的和即将过期的贸易项目,并推动美国的贸易进程。”

  据悉,此次前往国会山访问的服装和鞋类企业及零售商都将在明年获得贸易优先权。他们希望尽快更新一些贸易政策或者出台相关的更新方案,如尼加拉瓜贸易计划、过期的普惠制、即将到期的非洲增长与机会法案(AGOA)更新,以及全球贸易促进协议。

  这些贸易协议对美国纺织服装进出口贸易有着重要影响。以《非洲增长与机遇法案》为例,自该法案实施以来,非洲各国输入美国市场的纺织品服装数量大增,非洲到美国的出口额实现了500%的增长,从2001年的81.5亿美元增长到2011年的538亿美元,其中纺织服装行业占据近10亿美元的份额。此外,非洲还吸引了包括来自美国等众多国家企业的大力投资,兴建棉纺厂和服装厂。

美国AAFA发布第14版限制物质清单(RSL)

  美国服装和鞋履协会(AAFA)已发布了第14版AAFA限制物质清单(RSL),涵盖了服装、鞋类、旅行用品、家用纺织品和其他时尚配饰。清单包括200多种化学物质,和各州、联邦政府及国际化学品管理和产品安全要求规定的其他消费品限制物质。

    AAFA RSL为美国服装及鞋类行业提供促进合规的各类工具,以助做出最佳采购决策,并协助业界创造一个更安全和可持续的供应链。该最新发布的第14版AAFA RSL的主要变更内容参见下表:

 


中美洲国家鞋标签法规

  2013年2月,萨尔瓦多技术监管机构向WTO提交关于中美洲No. 61.01.03:12号法规草案的通报,该法规主要涉及鞋类产品的标签要求。该法规在危地马拉、萨尔瓦多、哥斯达黎加、尼加拉瓜和洪都拉斯五个国家适用。

  2013年2月,萨尔瓦多技术监管机构(Organismo Salvadoreño de Reglamentación Técnica OSARTEC)向WTO提交关于中美洲No. 61.01.03:12号法规草案的通报,该法规主要涉及鞋类产品的标签要求。该法规在危地马拉、萨尔瓦多、哥斯达黎加、尼加拉瓜和洪都拉斯五个国家适用。

  根据该法规的规定,在以上五个国家销售的鞋类标签,应使用西班牙语/卡斯提尔语。

  标签内容:

  ——原产国;

  ——(国内)产品生产商/分销商的名称和地址;

  ——(国外)进口商/分销商的名称和地址;

  ——鞋各个部位的材料(用图示/文字标明各个部位);

  ——尺寸;

  ——其他必要信息。

  附加要求:

  ——如果原标签语言不是西班牙语/卡斯提尔语,则要求附加一个西班牙语/卡斯提尔语的标签;

  ——根据生产商及进口商的设计,以上内容可放在一个或多个标签上;

  ——标签上文字高度不得小于1mm;

  ——文字颜色须与背景色有明显差异;

  ——标签上的材料信息应至少涵盖80%的鞋面和80%的内衬;如果没有材料占比超过80%,必须标注两种主要材料比例;

  ——两只鞋都应标注鞋号;

  ——如果使用包装,则应在包装上标注鞋号。

  豁免:玩具鞋、防护鞋以及未使用内衬的鞋子。

俄禁止政府部门采购关税同盟外鞋服产品

  在面临西方国家大规模制裁之际,俄罗斯联邦先后颁布了一系列法令来引导政府采购本国的商品,禁止政府部门采购部分进口产品,如果想要采购进口商品,则必须要向工信部提出详细申请。这既是为了反制西方制裁,也为了保护本国工业的发展。

  俄罗斯媒体近日报道,俄罗斯联邦政府总理德米特里•梅德韦杰夫签署一系列政府令,限制政府采购国外汽车以及其他产品。

  《商业报》援引俄联邦政府有关规定报道,从9月1日起,俄罗斯政府部门以及其他公共采购部,不得购买关税同盟国以外的国家生产的轻工业制品、原材料或者半成品。(PS:2010年1月1日起,俄白哈三国关税同盟启动,对外实行统一进口关税——部分商品有过渡期。7月6日起,关税同盟海关法正式生效。2011年7月1日起三国间建立了统一海关空间,统一认证,取消海关关境,形成关税联盟。)

  这一禁令涉及全部纺织物和部分非纺织物, 包含了18种商品,其中有衣服、鞋子、绳索、马具、橡胶鞋底等。

  联邦政府采购部门如果想要采购国外的产品,必须先向工信部提交声明,声明中必须说明所要采购的商品名称、代码、质量要求,以及产品在国外的生产商与俄罗斯境内的供应商。工信部将在行业工会的监督下在一个月内审查采购商所提交的文件。毫无疑问,这些规定增加了规避禁令的难度。

  该文件同时也指出,这一禁令与最近发生的“战争制裁”无关,但是最近的事态发展可能会加速该禁令法的实施。据悉,该禁令草案早在春季时就被提出,而五月份又出现其他的诱因,即普京总统要求政府制定工业和农业进口替代计划。

  今年7月,政府已经禁止相关部门采购国外制造的汽车以及公共交通设备,并且限制进口大型医疗设备。上周,财政部又公布了该法案的最新要求,即外国公司不能参与已有两家俄罗斯公司申请参与的政府招标。

  该措施并不违背WTO关于政府采购中允许为本国生产商提供优惠条件的规则。俄罗斯尚未签订政府采购协定中关于“在政府投标中平等竞争”的补充文件,所以在这种情况下,被限制的国家并不能在WTO起诉俄罗斯。

斯媒呼吁进一步敞开大门欢迎中国投资

  斯洛文尼亚Večer 日报8月14日发表评论,中国正在寻求新的市场,不仅因为内需所带动的贸易,也因为过剩资金需要寻求投资。危机中的斯洛文尼亚需要外商投资,应该进一步敞开大门欢迎中国投资。

  斯洛文尼亚Večer 日报8月14日发表评论,中国正在寻求新的市场,不仅因为内需所带动的贸易,也因为过剩资金需要寻求投资。由于过多廉价商品造成“中国制造”不佳的口碑,中国投资者希望在产品上贴上“欧盟制造”的标签。斯洛文尼亚以及欧盟的经济危机为中国低价获得“欧盟制造”标签提供了机会。目前,中国投资者不缺少资金,但他们不确定斯洛文尼亚吸引外商投资的态度和力度。危机中的斯洛文尼亚需要外商投资,应该进一步敞开大门欢迎中国投资。

2014年摩洛哥海关实施新规定

  海关总署按2014年财政法案第53-05条新规定,将负责处理符合法律规定的电子贸易,新规定还要求海关等同处理通过电子传输的海关报关单及按2014年财政法案第53-05号法令要求提供的所需文件。

  自2014年开始,原来由海关总署、皇家国库总局、外汇管理局和全国社会保障基金(Caisse Nationale de Sécurité Sociale)共同管理海关业务的特权被正式解除,今后,海关总署将统一管理海关业务。海关总署按2014年财政法案第53-05条新规定,将负责处理符合法律规定的电子贸易,新规定还要求海关等同处理通过电子传输的海关报关单及按2014年财政法案第53-05号法令要求提供的所需文件。

  新规定包括如下内容:

  Ø 仿制品触犯海关法。过去,在处理仿制品的案件时,海关为了保护版权持有人的利益,只是将怀疑的仿制商品扣押。2014年财政法案规定给了海关更多的权利处理进口仿制品。以便海关的行动更有威慑力。

  Ø 提高酒类及刺激类饮料内部消费税税率,将百升酒类的税率从500提高到700迪拉姆。对含有咖啡因、牛胆碱、葡醛内酯的饮料,将百升税率从150提高至500迪拉姆。

厄瓜多尔发布皮革制品标签的技术法规草案

  2014年6月6日,厄瓜多尔标准协会发布关皮革制品标签法规草案的G/TBT/N/ECU/256号TBT通报;该草案规定了目的、范围、定义、标签要求、取样、参考的法律文件、合格评定程序、监督和检验机构、处罚制度、合格评定机构的责任、及审议和更新。

  拟批准日期:自2014年5月30日起90天;拟生效日期:批准之后6个月;提意见截止日期:2014年08月28日。

上半年贸易救济调查激增 美国涉案金额最高

  商务部贸易救济调查局提供的最新统计数据显示,今年上半年,中国共遭受18个国家和地区发起的贸易救济调查53起,涉案金额52.9亿美元,分别较去年同期增长20.4%和136%。

  在进出口呈现“双降”的局面下,上半年的外贸形势并不乐观。与此同时,中国遭遇贸易救济调查的数量却在增加。

  商务部贸易救济调查局提供的最新统计数据显示,今年上半年,中国共遭受18个国家和地区发起的贸易救济调查53起,涉案金额52.9亿美元,分别较去年同期增长20.4%和136%。

  其中,6月份单月案件就有17起,环比激增128%,创下上半年单月案件数量和环比增幅两项新高。

  “贸易救济措施滥用的背后其实是贸易保护主义,贸易保护主义近年来有所抬头,此外,在欧美制造业回流和东南亚地区劳动密集型产业竞争这种双向叠加的形势下,贸易摩擦在所难免。”商务部研究院国际市场研究部副主任白明对21世纪经济报道记者说。

  ⊿发起方趋于集中

  上半年,中国遭遇的贸易摩擦呈现单起案件金额增大,且发起方趋于集中等特点。其中,美国是对中国发起“双反”调查最多和涉案金额最大的国家,立案数量和涉案金额分别为去年同期的4倍和13.6倍。

  此外,印度以11起的立案数量成为上半年对华发起贸易救济调查最多的国家,俄罗斯涉华案件金额5.77亿美元,仅次于美国。

  针对贸易救济调查激增的原因,白明认为,作为贸易大国,中国遭遇贸易救济调查的机会也较以往增多,加上各国面临就业等因素的影响,贸易保护主义近年有所抬头。加上中国对外贸易增长方式本来就是粗放型的,与其他国家重合度较高,尤其是市场饱和度高的行业,摩擦很厉害。

  此外,反倾销调查仍是国外对中国贸易救济调查的主要措施。保障措施案件比重由去年同期的11.3%升至今年的24.5%。反补贴调查案件比重与去年同期基本持平,但立案国别呈向发展中国家蔓延的趋势。

  社科院财经战略研究院研究员冯雷对21世纪经济报道记者表示,目前中国已经是世界贸易大国,外贸规模的扩大必然对他国市场进行更多挤占,贸易摩擦次数随之会增加,未来与发达国家的贸易摩擦数量会上升,但是比重会下降,发展中国家的比重会上升。

  白明称,从目前的形势来看,贸易摩擦在未来将由发达国家转向发展中国家,近年来巴西等发展中国家更多了。此外,贸易救济调查还具有从显性转向隐形,准入转向准出的特点。

  数据显示,国外对华发起的66起贸易救济调查共涉及冶金、化工、建材、纺织、机械等9个行业,其中,化工、冶金和金属制品是国外对华反倾销调查的重点产品领域,金属产品则是补贴调查的重点。高新技术领域摩擦增多。

  ⊿平衡贸易结构

  商务部贸易救济调查局预计,下半年美欧等发达国家对中国产品发起若干调查的可能性依然很大,部分发展中国家有可能追随发达国家对我国竞争优势产品发起反补贴调查,中国贸易摩擦形势依然严峻,须妥善应对。

  上海海关学院副教授查贵勇撰文指出,随着中国成为世界第二大经济体和第一大出口国,与各国的贸易往来增多,加之从贸易大国向贸易强国转变,中国面对的贸易摩擦增多局面难以在短期内根本扭转。

  日益加剧的贸易摩擦也对中国的外贸形势产生影响,对此,冯雷判断称,贸易摩擦对于外贸发展肯定造成影响,但是影响力度不能够放大。

  冯雷认为,摩擦虽然在增长,但占比并不大。

  贸易摩擦是企业的问题,而外贸目标是国家的问题,不能混淆。总体来说,情况不乐观,产生了比较负面的因素,但这绝对不是根本原因,不可以将目标是否可以达成归结到摩擦上。”他建议,如果中国适当增加进口,进出口平衡一些,贸易救济调查将会适当减少。

  白明则认为,在选择发展产业时,应当注意在国际上的竞争优势,如果国际市场饱和度较高,则要慎重选择,不能重叠太多。在面对贸易救济调查时要积极应对,既要以谈判等方式被动应对,也要学会博弈,主动出击。

  此外,一个可行的办法是直接在国外办厂,与当地合作,可以减少摩擦产生的机会,并以合作创造更多发展。

  冯雷称,如果他国贸易救济措施不合理,那么政府就要站出来,通过诉讼等方式据理力争。如果在合理范围内,就是企业发展策略问题,企业受到挤压后,外在约束力上升,成本上升,企业就会寻找新市场,这从长远来看,是互利共赢的。

  今年五月,国务院办公厅出台《关于支持外贸稳定增长的若干意见》,其中涉及优化贸易结构、改善贸易环境、增强外贸企业竞争力等多项政策,将对贸易摩擦的减小起到规避作用。

 ISO发布玩具和儿童用品中邻苯二甲酸酯检测标准

  2014年7月22日,国际标准化组织ISO发布《玩具安全 第6部分 玩具和儿童用品中某些邻苯二甲酸酯》(ISO 8124-6)。标准适用于玩具和儿童用品中塑料、纺织品及涂层部件中的邻苯二甲酸酯含量的检测。

 2014年1-8月鞋类(含鞋材)出口同比增长情况

2014年1-8月,我国共出口鞋类产品数量331万吨,金额374.9亿美元,同比数量与2013年增长8.3%,金额增长15.3%。

 

 

 

                            摘自“中国皮革协会贸易环境月度信息”

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